二代国王沙特不信任王储内阁安插儿子到政府军队终遭家族逼宫

在沙特王国,直到目前核心精英成员仍然主要是开国先王伊本·沙特的嫡亲,即第二代王子,他们通过各种方式来确保王权以及个人在统治集团中的显赫地位。但王室内各派系围绕王权的博弃或明争暗斗却时起时伏。

1902年,
更多精彩尽在这里,详情点击:http://jsczm.cn/,沙特阿拉伯队伊本·沙特夺回利雅得标志着现代沙特王国的开端。1934年,伊本·沙特已将其统治权拓展到王国的各地。但因多种因素的局限,伊本·沙特尚无力构建一个完备的现代官僚体系,只能借助沙特家族和他个人的威望,以及通过与其信任的副手们、部落首领和亲信们建立的传统和松散的行政机制来管理国家。二战后,大规模的石油开釆使王国获得的收益快速增长,石油收入从1946年的1040万美元猛增到1950年的5670万美元。但这些财富未能主要投放到王国的经济发展和国家建设上,而是大都被王室和统治集团上层所瓜分。

1951年,已预感到时日不多的伊本·沙特,开始着手进行王国的行政体制规划和王室成员的权力分配。当年,内政部从财政部中分离出来。1953年底,教育部和农业部又分别从内政部和财政部中剥离。王室成员的权力迅速渗入到国家各重要部门:费萨尔的儿子阿卜杜拉分管内政部和卫生部,苏尔坦亲王执掌农业部,其胞兄法赫德成为教育部的首脑。王室根据需要在王室成员中调控和分配职位,小心翼翼地维持着家族权力的平衡。有报道说,阿卜杜拉出任内政部和卫生部大臣,是为了与国防大臣苏尔坦亲王平起平坐。另外,1952年政府计划建立航空部,苏尔坦任大臣,他的胞弟纳伊夫任副职,这将防止航空管辖权落入新任交通部大臣塔拉勒亲王的手中。

1953年11月,伊本·沙特病逝,沙特继承王位。此后,沙特国王与费萨尔王储之间的阅墙之争成为早期沙特王室内部斗争的主线。老国王临终前颁布国王敕令,宣布成立大臣会议,强化中央集权和政令的统一。然而,这时的大臣会议职能却十分有限。原因在于,沙特国王并未授予大臣会议实权,他仍然试图沿用传统的家长式统治,随心所欲地发号施令。沙特主要依赖王室亲信和他的幕僚们而无视内阁,国家决策机制显露出随意性。

沙特将自己的儿子安插到政府和军队的重要职位上,并将大量钱财用于周游世界、建造豪华王宫和奢靡的享乐。沙特挥霍无度,而又治国乏术,引发王室内部极大的不满,20世纪50年代末期,沙特财政赤字连年,债台高筑。及至1957年底,国家积欠的内债己达1800多万美元,外债突破1.2亿美元。王储费萨尔愤然辞去大臣会议主席职务,前往美国治病,沙特统治下的王权危机四伏。

1958年,埃及总统纳赛尔披露,沙特国王破坏叙埃联合,并试图暗杀两国总统。这个消息随即引起轩然大波,并使沙特成为众矢之的。同时,严重损害了沙特王室的形象及影响。为了扭转局面,1958年3月,老王伊本·沙特的胞弟阿卜杜拉·本·拉赫曼召集众亲王经过几天的协商,最终达成一致意见:要求国王沙特将所有权力以委托形式移交给王储费萨尔。王室协商机构“王室长老委员会”由此产生。

费萨尔被委以重任后,采取多项重要改革措施,竭力促使国家的行政管理机制摆脱王室的直接干预和介入,强化国家行政管理机制的效能和相对的独立性。同时,在国际货币基金组织的帮助下,完成了预算和货币改革,王国的内外危机得以缓解。

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